Законодателство

През май 2004 г. Комисията прие Бяла книга относно услугите от общ интерес на базата на приноса към нейната Зелена книга относно услугите от общ интерес (2003). Бялата книга обяви „систематичен подход“ за идентифициране и разпознаване на специфичните характеристики на услугите от общ интерес, заедно със социалните и здравните услуги от общ интерес, и за изясняване на рамката, в която те работят и могат да бъдат модернизирани.

През юли 2005 г. Комисията прие пакет Altmark („Altmark“ се отнася до немска автобусна компания, на която е предоставена държавна помощ), решение на Комисията (на базата на член 86(3) от Договора за ЕО), което определя условията, при които възнаграждението на компаниите за предоставяне на обществени услуги е съвместимо с правилата за държавните помощи.

Като първа стъпка към споменатият по-горе систематичен подход, Комисията прие през април 2006 г. Съобщение относно социалните услуги от общ интерес в Европейския съюз (на английски) (Доклад за социалните услуги от общ интерес в Европейския съюз от 6 март 2007г. на български), което предоставя първоначално описание на специфичните особености на този сектор, някои насоки относно прилагането на правилата на Общността и обявяване нова консултация на държавите-членки и заинтересованите страни с цел подготвяне на по-нататъшните стъпки в този процес.

Процесът на консултации иницииран от Комисията, показа, че на този етап повечето от трудностите, изпитани при прилагането на правилата на Общността не са причинени от самите правила, а по-скоро от факта, че тези правила не са добре познати или са грешно разбрани от държавните органи и доставчиците на услуги. Ето защо е необходимо да се обяснят по-добре правилата, приложими за тези услуги, но не е задължително те да се променят. Резултатите от процеса на консултации бяха представени по време на форум за социалните услуги от общ интерес, организиран от португалското председателство на ЕС в Лисабон, през септември 2007 г.

Резолюцията на Европейския парламент (A6-0275/2006 от 26 септември 2006 г.) завърши големият кръг от консултации на институциите на ЕС и заинтересованите страни, иницииран от Бялата книга 2004 г. Резолюцията подкрепя основните принципи и приоритетните действия, посочени в Бялата книга. Тя излага, че не е възможно да се определят услугите от общ интерес по еднакъв начин и не изисква единна хоризонтална законодателна рамка, но призовава ЕС и Комисията в частност да продължат да действат в различни сфери и сектори, така че да се постигне по-голяма яснота и съгласуваност на правилата на ЕС, като същевременно изцяло се зачита принципът на субсидиарност.

Съобщението относно услугите от общ интерес, включително социалните услуги от общ интерес, прието през ноември 2007 г., обобщава резултатите от процеса на консултации.

Програма и решение на ЕС в областта на потребителската политика (2007-2013г.) - на английски език