Ifølge den europæiske definition er en tjenesteydelse af almen interesse en tjenesteydelse, som de offentlige myndigheder klassificerer som ”værende af almen interesse og underlagt særlige offentlige serviceforpligtelser”.
Disse tjenesteydelser er også blevet identificeret som centrale for den europæiske samfundsmodel, som er grundlaget for Den Europæiske Union. De europæiske samfund har forpligtelser i forhold til tjenesteydelser af almen interesse, da de opfylder basale behov.
De tjenesteydelser, der hidtil har været i fokus på europæisk niveau, er netværkstjenester såsom transport, energi (elektricitet og gas), vand, telekommunikation og posttjenester.
Man diskuterer internt i Den Europæiske Union om forskelle og ligheder mellem tjenesteydelser af almen interesse og sociale ydelser af almen interesse. Sociale ydelser af almen interesse kan opdeles i to brede kategorier af tjenesteydelser, hvis funktioner og organisering varierer meget inden for EU:
Disse tjenesteydelser spiller en meget vigtig rolle i vores samfund og udgør et vigtigt bidrag til opfyldelsen af basale EU mål som f.eks. social, økonomisk og territorial samhørighed, et højt beskæftigelsesniveau, social rummelighed og økonomisk vækst. Sociale ydelser af almen interesse er blot en del af tjenesteydelser af almen interesse, som også dækker over de store netværksindustrier (energi, telekommunikation, radio, tv og posttjenester), vandforsyning, affaldshåndtering, uddannelse eller sundhed.